Salvador
Márcio Filho / MTUR
Todo mês, milhões de soteropolitanos enfrentam uma conta que parece cada vez mais difícil de fechar. Antes mesmo de o salário chegar, parte dele já tem destino certo: aluguel, alimentação, transporte, energia elétrica, água, impostos e outras despesas indispensáveis. Quando sobra, o montante ainda precisa dar conta dos imprevistos, da saúde, da educação, do lazer. Planejamento futuro e poupança quase não existem.
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Permanecer em Salvador, construir uma família ou se estabelecer profissionalmente na capital baiana pode representar um desafio financeiro. E o peso dessa permanência ganha um novo contorno diante de uma transformação silenciosa: a primeira capital do Brasil está perdendo habitantes.
Na primeira reportagem desta série especial, a BNews Premium mostrou como Salvador registrou a maior redução populacional entre as capitais brasileiras, acompanhada de mudanças na natalidade, esvaziamento de bairros tradicionais e deslocamentos populacionais em direção a outros municípios.
Segundo o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), os dados relativos às Estimativas da População, divulgados em 2026, mostram que a cidade não só mantém o padrão de queda como ainda é a capital com maior perda populacional. O encolhimento foi de 0,17% em relação ao ano anterior, levando Salvador a 2,55 milhões de habitantes. Por outro lado, a capital soma sete anos consecutivos de redução no número de nascidos vivos e registrou, em 2024, 23.361 nascimentos, o menor número em 50 anos da série histórica do IBGE. Considerando nascimentos e óbitos registrados em Salvador, o saldo caiu de 19.791, em 2010, para 5.481 em 2024. É pouco mais de um quarto do registrado 14 anos antes.
Nesta segunda reportagem da série, outra dimensão dessa transformação é trazida à tona:
Quanto custa viver em Salvador e até que ponto a combinação entre despesas elevadas, desigualdade econômica e dificuldades de acesso a serviços pode influenciar a decisão de permanecer ou deixar a capital?
A resposta vai muito além do preço do aluguel ou da conta de energia elétrica. Passa pelo poder de compra, pela supervalorização imobiliária, pela qualidade dos serviços públicos, pelas condições de trabalho e até mesmo pelos impactos das mudanças climáticas sobre o cotidiano de quem vive em terras soteropolitanas.
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Os primeiros dias de 2026 em Salvador começaram com:
A metrópole, muita vezes lembrada pelo carnaval, pelas festas, pela pela felicidade do seu povo, pela hospitalidade, carisma e simpatia da sua gente, esconde um cenário que muitos não enxergam ou preferem não enxergar: profundas desigualdades sociais e milhares de famílias tendo que escolher entre pagar as contas ou garantir o básico dentro de casa. Indicadores podem até apontar um crescimento econômico pontual da cidade, mas a realidade nas ruas, becos, vielas e morros revela um abismo entre dados frios e vidas reais.
O Censo Demográfico de 2022 do IBGE aponta que a renda domiciliar per capita da capital baiana é de R$ 1.770. Esse valor é 9,19% maior que o salário mínimo atual, de R$ 1.621, e supera em 8% a média nacional de R$ 1.638. Salvador está atrás de todas as capitais do Sul, Sudeste e Centro-Oeste e, no Nordeste, depois de Recife, Aracaju, Natal e João Pessoa.
Já o “Mapa da Desigualdade entre as Capitais”, levantamento elaborado pelo Instituto Cidades Sustentáveis (ICS), de 2024, evidencia que Salvador possui a maior proporção de pessoas com renda domiciliar per capita por dia inferior a US$ 1,9 (menos de R$ 11), além do percentual recorde de desnutrição infantil do país. A primeira sede política e administrativa do Brasil é a capital com menor PIB per capita e com maior taxa de desocupação.
No que diz respeito ao índice de pessoas abaixo da linha da pobreza, as menores taxas são de Florianópolis (SC), com 1,1%, Curitiba, com 2,3%, e Cuiabá, com 2,7%. Na outra ponta, estão Recife (PE), Rio Branco (AC) e Salvador, todas com mais de 10% da população nessa condição. Ainda, a capital dos baianos é a pior do Brasil em diversos outros índices, sendo a que possui percentual recorde de pessoas inscritas no Cadastro Único (CadÚnico) para programas sociais: mais de 88%. Isso que dizer que mais de 2 milhões de soteropolitanos estão inscritos no CadÚnico.
É importante aqui uma reflexão: o custo de viver em uma cidade não se limita ao dinheiro desembolsado pelos seus moradores a cada mês, mas também engloba a qualidade dos serviços recebidos em troca e as condições oferecidas para que essa população tenha acesso a direitos básicos, como saúde, segurança, educação, infraestrutura e oportunidades. E nesse aspecto, Salvador apresenta indicadores ainda mais preocupantes.
O Índice de Progresso Social (IPS) Brasil 2025 atribuiu à capital baiana 62,05 pontos, colocando o município na 1.379ª posição nacional e na 24ª colocação entre as 27 capitais brasileiras. Salvador ficou à frente apenas de Maceió, Macapá e Porto Velho no ranking das capitais.
O resultado é relevante e alarmante ao mesmo tempo, porque o IPS não considera apenas a produção de riqueza, mas reúne também indicadores relacionados às necessidades humanas básicas, ao bem-estar e às oportunidades disponíveis para a população. Isto é, Salvador até pode apresentar dinamismo econômico e valorização imobiliária, mas não necessariamente proporciona condições de vida satisfatórias para todos os seus habitantes.
A alimentação continua sendo um dos principais compromissos financeiros das famílias. Segundo a Pesquisa Nacional da Cesta Básica de Alimentos, realizada pelo Departamento Intersindical de Estatística e Estudos Socioeconômicos (DIEESE) e pela Companhia Nacional de Abastecimento (Conab), a cesta básica de Salvador chegou a R$ 634,67 em setembro de 2026, acumulando alta de 5,47% em 12 meses.
Ou seja, para um trabalhador remunerado com um salário mínimo, de R$ 1.621, adquirir os alimentos pesquisados exigia, em setembro, 86 horas e oito minutos de trabalho. O gasto representava 42,33% do salário mínimo líquido, depois do desconto previdenciário.
Os números ajudam a dimensionar o problema: quase metade do rendimento líquido de quem recebe um salário mínimo pode ser consumida apenas pela cesta alimentar de referência. Isso antes de entrar na conta qualquer despesa com habitação, transporte ou serviços domésticos.
Outro levantamento, realizado pela Superintendência de Estudos Econômicos e Sociais da Bahia (SEI), identificou que a cesta básica de Salvador custava R$ 608,50 em setembro, após alta de 3,64% em relação a agosto. Já em outubro, uma nova alta, de 1,63%, elevou o valor para R$ 618,42, um aumento de R$ 9,92.
A pesquisa, que considera 25 produtos, foi elaborada com base em 3.366 cotações feitas em 87 estabelecimentos comerciais da capital. Dos 25 itens analisados, 13 ficaram mais caros. O tomate liderou as elevações, com aumento de 25,76%, seguido pelo macarrão, com 25,11%, e pela cebola, com 20,95%.
Segundo Denilson Lima, economista da SEI , as condições climáticas, sobretudo a ocorrência de chuvas e de temperaturas mais amenas nas regiões produtoras, bem como as oscilações na oferta e na demanda, foram os principais fatores que determinaram a elevação no custo da Cesta Básica de Salvador em outubro de 2026. Lima destaca o impacto do tomate (25,76%), do macarrão (25,11%) e da cebola (20,95%), que lideraram as altas do mês, em contraste com o flocão de milho (-23,08%) e a batata inglesa (-14,85%), que registraram as maiores quedas.
O tempo de trabalho despendido por um trabalhador soteropolitano para obter uma cesta básica foi de 90 horas e 44 minutos, o que equivale ao comprometimento de 41,24% do valor líquido de um salário mínimo de R$ 1.499,43, depois de descontado o percentual de 7,50% referente à contribuição para a Previdência Social.
Embora utilizem metodologias diferentes, os levantamentos apontam a pressão exercida pelos alimentos sobre o orçamento dos moradores.
Tomando como referência o último mês de setembro, o preço médio anunciado do metro quadrado residencial em Salvador chegou a R$ 8.691, segundo o Índice FipeZAP. Na prática, um apartamento de 50 metros quadrados, considerado o valor médio do indicador, alcançaria aproximadamente R$ 434,5 mil, sem incluir impostos, taxas cartoriais ou custos de financiamento. A contradição: o avanço dos preços acontece em uma capital que perdeu mais de 250 mil moradores entre os censos de 2010 e 2022.
Enquanto no Brasil comprar um imóvel residencial ficou, em média, 6,52% mais caro no ano passado, o preço em Salvador disparou 16,25%, sendo a capital dos baianos a que apresentou o maior valor no país. Os números são do Índice FipeZAP, divulgados no início de janeiro.
Já o setor de locação apresenta preços muito acima do orçamento que o soteropolitano declara poder pagar. Em Salvador, o valor médio anunciado para aluguel alcança R$ 2.950, ao passo em que o orçamento mediano informado pelos consumidores é de R$ 1.800. A diferença é de 64%.
Os números integram um estudo da Lastro, a partir de informações de pessoas que buscaram imóveis pelo WhatsApp. Na capital baiana, foram consideradas 2.631 pessoas com orçamento declarado, entre 23 de março e 20 de outubro de 2026.
Em janeiro, os dados do Índice FipeZAP mostraram que Salvador terminou 2025 com alta acumulada no valor do aluguel de 12,38%, muito acima da média nacional, que foi de 9,44%, e quase o triplo da inflação do período, medida pelo IPCA/IBGE, que fechou em 4,26%.
Esses números sugerem que a oferta de imóveis em determinadas regiões, a localização, o padrão dos empreendimentos, a demanda por investimento e as condições de financiamento também influenciam os preços. E o resultado disso é uma cidade em que a valorização imobiliária convive com dificuldades crescentes de acesso à moradia, sobretudo para trabalhadores de baixa e média renda.
O cenário levanta uma questão central: Salvador está se tornando uma cidade economicamente inacessível para parte de seus próprios moradores?
Em abril, foi aprovado reajuste nas tarifas de energia pela Agência Nacional de Energia Elétrica (Aneel) incluindo a Bahia, onde a Neoenergia Coelba teve aumento médio de 5,8% na conta de luz. A medida fez parte de um pacote que autorizou reajustes entre 5% e 15% para oito distribuidoras.
Segundo estimativas da Aneel, a conta de luz deve subir, em média, 8% até o final de 2026, acima da inflação projetada de cerca de 4,8%.
Desde 20 de julho, a conta de água e esgoto ficou mais cara na Bahia após a aprovação do reajuste tarifário anual de 3,57%. A tarifa teve um acréscimo de R$ 1,54 a cada seis metros cúbicos, passando de R$ 43,23 para R$ 44,77. A decisão foi publicada no Diário Oficial do Estado de 20 de junho.
Entre dezembro de 2025 e janeiro de 2026, o chefe do executivo municipal da capital baiana, Bruno Reis (União Brasil), aumentou o Imposto Predial e Territorial Urbano (IPTU) e a Taxa de Resíduos Sólidos Domiciliares (TRSD), a chamada taxa de lixo, para o exercício de 2026.
O IPTU foi reajustado em 4,46%, calculado a partir do Índice de Preços ao Consumidor Amplo (IPCA), indicador oficial da inflação medido pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE).
No mesmo início de 2026, a Prefeitura de Salvador anunciou no dia 2 de janeiro que a passagem passaria, como passou, para R$ 5,90. Com o novo valor, os moradores da capital passaram a pagar a terceira tarifa de ônibus mais cara do Brasil e a mais alta do Nordeste, embora Bruno Reis tenha justificado que o reajuste é menor do que o anunciado por outras capitais e que o acréscimo "não depende do prefeito" e está previsto em contrato.
Além disso, o soteropolitano gasta, em média, 2 horas e 5 minutos por dia em deslocamentos, segundo dados da segunda edição da pesquisa Viver nas Cidades: Mobilidade Urbana, do Instituto Cidades Sustentáveis (ICS). O tempo representa um aumento de três minutos em relação ao levantamento de 2025, quando a média era de 2 horas e 2 minutos. Entre as capitais avaliadas, Salvador está entre as cidades com maior tempo médio diário gasto no trânsito, ficando atrás de Fortaleza (2h18), Rio de Janeiro (2h10), Recife (2h07) e São Paulo (2h07), e aparece empatada com Manaus (2h05).
Esse mesmo estudo indica que o tempo de deslocamento é ainda maior entre os cidadãos de Salvador que utilizam o transporte coletivo. Nas dez capitais pesquisadas, o tempo médio é de 2 horas e 17 minutos por dia em deslocamentos. Isso significa 30 minutos a mais do que aqueles que usam meios individuais.
Embora possa parecer estranho, os efeitos das mudanças climáticas passaram a integrar a discussão sobre qualidade de vida e desigualdade urbana em Salvador. Uma pesquisa confeccionada pelos institutos Aurora Lab e More in Common, divulgada em maio de 2026, identificou percepções de trabalhadores brasileiros sobre os impactos das alterações climáticas em suas rotinas. Salvador esteve entre as nove capitais pesquisadas.
No conjunto do levantamento, 85% dos entrevistados afirmaram perceber mudanças climáticas, enquanto 46% consideraram os impactos intensos. Os relatos incluem dificuldades de deslocamento para o trabalho, problemas de saúde física e mental e aumento das despesas cotidianas.
Em uma cidade como Salvador, com áreas sujeitas a alagamentos, encostas vulneráveis e desigualdades na infraestrutura urbana, eventos climáticos extremos podem ampliar os custos enfrentados pelas famílias. Aliás, para trabalhadores que dependem do transporte coletivo, da atividade informal ou de deslocamentos diários prolongados, chuvas intensas e temperaturas elevadas podem significar perda de produtividade, despesas adicionais e obstáculos ao exercício da profissão.
É claro que a perda populacional de Salvador não pode ser explicada exclusivamente pelo custo de vida, mas a combinação entre valorização imobiliária, pressão sobre os salários, desigualdade e dificuldades de acesso a serviços levanta questionamentos sobre a capacidade da capital de reter seus moradores e de proporcionar qualidade de vida e bem-estar. O grande desafio não é atrair novos habitantes ou deixar de perder os atuais e sim oferecer condições de permanência com dignidade.
No fim das contas, a pergunta que Salvador precisa responder não é apenas por que seus habitantes estão indo embora. É também: quanto custa ficar e quem ainda consegue pagar esse preço?
A primeira capital do Brasil é hoje uma das que onde o custo de vida pesa mais no bolso de quem menos tem. Tarifas de transporte nas alturas, precarização do serviço e da frota, contas básicas que nocauteiam o trabalhador, pressionadas por reajustes e bandeiras tarifárias, além da cesta básica que abocanha uma fatia cada vez maior da renda mensal das famílias. Fora o aluguel que dispara de forma indistinta, independente do bairro e da região da cidade, além da compra da casa própria que se coloca cada vez mais longe do horizonte de milhares de soteropolitanos.
Em entrevista à BNews Premium, Edval Landulfo, economista e presidente do Conselho Regional de Economia da Bahia (Corecon-Ba), explicou porque o custo de vida está tornando Salvador economicamente inviável para parte da população.
A constatação de que Salvador atravessa um processo de estrangulamento econômico para parcelas significativas de sua população toca em um dos debates mais complexos da economia urbana contemporânea. Porque, do ponto de vista técnico, a aparente contradição de uma cidade que perde população nos censos demográficos oficiais, mas encarece vertiginosamente, não é um paradoxo. Hoje, trata-se de uma dinâmica perfeitamente alinhada à especulação imobiliária, à reconfiguração do solo urbano e também à chamada expulsão econômica ou, o nome mais pomposo, gentrificação. Então, por que e como explicar essa perda populacional concomitante a esse encarecimento? A gente precisa notar que, na economia urbana, o preço da terra e dos imóveis não é ditado apenas pelo volume bruto de pessoas, mas pela escassez de solo com infraestrutura adequada e pela concentração de renda e investimento", disse o especialista.
Ainda segundo Edval, um dos motivos de que essa repressão demográfica é interna é porque há um esvaziamento populacional de Salvador e isso foi captado nesses censos mais recentes e que empurraram as famílias para municípios vizinhos, da Região Metropolitana.
E aí a gente vê casos como Lauro de Freitas, Camaçari, Simões Filho, Dias d'Ávila, que vai ocorrer justamente porque bairros centrais e servidos por transportes e serviços se tornaram proibitivos para uma parte dessa classe trabalhadora. Aí vai depender muito das pessoas que tinham, por exemplo, de um a três salários mínimos, porque os aluguéis começam a ficar mais caros, algumas casas são vendidas para construção ou bairros, construção de apartamentos. A gente vê Pernambués, principalmente, como aumentatou bastante. Essa oferta restritiva, ela está aí, e tem também a especulação, porque enquanto as áreas centrais e dotadas de infraestrutura já esgotaram seus espaços e encarecem por meio de empreendimentos voltados a quem tem um extrato maior da renda, e isso eu vejo aqui no bairro, o último cantinho verde que tinha para construção no Cidade Jardim, os apartamentos que vão construir são acima de R$ 1,2 milhão. Então, olha como essas áreas valorizaram bastante e sobra a periferia longíqua, que vai absorver uma parte dessa população, e o crescimento demográfico metropolitano vai também para lá. Então, logo a capital perde esses moradores globais, ou que vão para a periferia ou que retornam para o interior de origem, ou essas áreas que eu falei da Região Metropolitana, porque eles vão migrar para essas áreas porque buscam esse custo de vida menor. As áreas que permanecem no mercado formal tornam-se uma ilha de alto valor".
Salvador disparou seu custo de vida, transformando direitos básicos em artigos de luxo e fazendo com que a sobrevivência vire um exercício diário de resistência para uma parcela imensa da população.
Analisando os dados demográficos recentes, o presidente do Corecon-Ba entende que Salvador pode estar vivendo um processo de expulsão econômica silenciosa, especialmente em direção à Região Metropolitana.
"Os dados demográficos recentes confirmam essa tese. Por quê? Salvador registrou a maior perda populacional absoluta entre as capitais brasileiras nos últimos ciclos censitários, e olha que eu não vi a Prefeitura falando sobre isso. Então, encolhendo sua população em mais de 250 mil habitantes. Isso deve ser investigado. O porque. Então, esse esvaziamento de bairros tradicionais e do miolo da capital não representa apenas uma queda dessa taxa de natalidade, né? Mas sim, há uma expulsão econômica silenciosa. Tem gente que vai optar por não ter filho, no máximo dois. Mas não é só essa taxa de natalidade, também tem essa expulsão silenciosa", destacou.
Para ele, esse paradoxo dessa migração metropolitana é que, embora encontrem solo, moradia mais acessível na periferia expandida, muitos desses trabalhadores e trabalhadoras continuam dependendo de Salvador para gerar renda. Então, vão passar a ter rotinas externas antes de mobilidade pendular diária, ou seja, com longas horas de deslocamento e alto custo de transporte. E, assim, Salvador se redesenha sob uma lógica de exclusão, e uma capital que gradualmente elitiza o solo urbano central, ao mesmo tempo em que empurra sua base trabalhadora para as margens geográficas das metrópoles.
E as consequências de longo prazo para uma capital que perde moradores e se torna mais cara para quem permanece são inúmeras.
Um cenário em que a cidade encolhe demograficamente, mas encarece seu custo de vida global, vai acarretar grave distorções econômicas, fiscais e sociais. Então, você tem primeiro a pressão sobre arrecadação pública, porque boa parte dos repasses dos recursos federais, e aí eu vou falar sobre o FPM, que é o Fundo de Participação dos Municípios, e também de de outros repasses constitucionais, é sensível ao volume populacional oficial. Então, menos habitantes registrados na capital significam pressões orçamentárias futuras sobre capacidade de investimento da prefeitura em infraestrutura, políticas sociais. Apesar que a prefeitura de Salvador disse que tem mais de R$ 1 bi guardado, né? Segundo ponto é o aprofundamento da rigidez fiscal, a inflação urbana, porque com uma base populacional menor e a gente fica preocupado, porém mais concentrada nas faixas de alta renda ou em áreas gentrificadas, a prefeitura e o mercado imobiliário passam a responder a essa elite econômica. Isso cria um círculo vicioso".
De acordo com Edval, serviços e comércio locais tornam-se mais caros para atender a esse nicho de maior poder aquisitivo e marginaliza ainda mais quem permanece na base da pirâmide social.
Entre contas pesadas, tarifas nas alturas, serviços públicos precarizados e ruins e uma desigualdade cada vez mais profunda, a capital baiana é um símbolo máximo de cidade que pesa no bolso dos mais pobres, cobra caro demais da sua gente e oferece muito pouco.
Segundo a Superintendência de Estudos Econômicos e Sociais da Bahia - SEI, autarquia estadual responsável por produzir, analisar e disseminar dados estatísticos, geográficos e estudos socioeconômicos do estado, o aumento do custo de vida é mais acentuado para famílias de baixa renda por causa da própria estrutura orçamentária destas famílias, cujos rendimentos são quase inteiramente dedicados a cobrir necessidades básicas para sobrevivência.
Além da cesta básica, as despesas residenciais como aluguel, condomínio e conta de água e energia são despesas fixas que tomam uma fatia da renda mensal. (...) a tarifa do ônibus/metrô caracteriza um custo obrigatório para aqueles que dependem do transporte público e que não pode ser cortado", aponta Denilson Lima, economista da SEI, em entrevista à BNews Premium.
A SEI ressalta que, diferentemente das classes de maior poder aquisitivo, que dispõem de recursos financeiros para absorver com maior facilidade oscilações ou realizar aplicações compensatórias, as famílias mais vulneráveis têm que enfrentar a perda do poder de compra do dinheiro causada pela inflação como mais uma variável que gera e aprofunda as disparidades socioeconômicas muito comuns em uma cidade como Salvador.
O esvaziamento de Salvador possui diversos motivos e explicações, mas aponta com mais força para a contradição gritante entre a perda de habitantes e a exigência de um esforço financeiro que ultrapassa a capacidade de muitas famílias para poder permanecer nela. A cidade que ergue empreendimentos, supervaloriza o metro quadrado e movimenta bilhões é a mesma em que trabalhadores precisam escolher entre pagar as contas, garantir alimentação, enfrentar longos deslocamentos ou abrir mão de necessidades básicas.
Ao contrário do que muitos pensam, o problema não está apenas no preço dos produtos e serviços, mas na imensa distância e ainda crescente entre o custo de viver e as condições reais de vida da população. E aí, quando manter uma casa e desfrutar da própria cidade deixam de ser garantias básicas e se tornam privilégios, o direito à cidade corre o risco de ser substituído pela (in)capacidade de pagar por ela.
Mais do que uma questão demográfica, a perda de moradores impõe a Salvador uma reflexão sobre o futuro que está construindo e, sobretudo, para quem. Uma capital não pode medir seu desenvolvimento apenas pela valorização imobiliária, pelas grandes obras ou pelos indicadores econômicos, enquanto parte de seus habitantes enfrenta dificuldades para usufruir desse progresso.
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